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發(fā)布日期:2022-03-17瀏覽次數(shù):626 來源:人民日?qǐng)?bào)
《人民日?qǐng)?bào)》( 2022年03月17日第11版)
訴調(diào)對(duì)接
整合多方資源,擴(kuò)充調(diào)解力量
一大早,福建省福州市鼓樓區(qū)市民石先生來到鼓樓區(qū)人民法院,徑直向訴訟服務(wù)大廳走去。幾天前,因一起交通事故理賠與保險(xiǎn)公司協(xié)商未果,石先生將保險(xiǎn)公司訴至法院。在立案窗口,了解到案情相對(duì)簡(jiǎn)單,法官建議石先生先進(jìn)行訴前調(diào)解。
很快,該案件便流轉(zhuǎn)至鼓樓區(qū)法院訴非聯(lián)動(dòng)中心。“訴非聯(lián)動(dòng),顧名思義就是將調(diào)解、訴訟等不同解紛方式打通,推動(dòng)矛盾糾紛從終端裁決向前端化解。”鼓樓區(qū)法院副院長(zhǎng)林偉介紹,為了破解“案多人少”的矛盾,對(duì)一些事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的糾紛,法院會(huì)引入各方力量,協(xié)助訴前調(diào)解,既緩解法院辦案壓力,又減輕群眾訴累。
2020年,鼓樓區(qū)法院聯(lián)合區(qū)司法局、婦聯(lián)、人社局、交警大隊(duì)等多家單位成立訴非聯(lián)動(dòng)中心,并從各單位聘請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解員,一套多元糾紛化解體系由此建立。
“在多元解紛模式下,當(dāng)事人有糾紛訴至法院后,法院可以基于訴非聯(lián)動(dòng)中心整合的資源,找到糾紛化解的最佳方案,發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)解紛的作用。”林偉介紹,如今與鼓樓區(qū)法院訴調(diào)對(duì)接的單位已有25家,入駐調(diào)解組織7個(gè),特邀調(diào)解員113人。
出了鼓樓區(qū)法院訴訟服務(wù)大廳,右轉(zhuǎn)便是訴非聯(lián)動(dòng)中心。這里有專門的案件分流員、調(diào)解員、調(diào)解工作室。每天,案件分流員拿到從立案窗口推送的調(diào)解案件,便根據(jù)案件類型將案件分配至相應(yīng)調(diào)解員。
石先生的糾紛流轉(zhuǎn)到了特邀調(diào)解員林高金手里。作為當(dāng)?shù)亟痪箨?duì)民警,林高金在調(diào)解交通事故類案件上經(jīng)驗(yàn)豐富。接到案件后,林高金當(dāng)即與原、被告雙方聯(lián)系,并闡明責(zé)任。雙方很快達(dá)成一致,矛盾順利化解。“案件的高效辦結(jié),離不開人民法院調(diào)解平臺(tái)。”打開電腦、登錄賬號(hào),人民法院調(diào)解平臺(tái)上,林高金調(diào)解案件的全過程一一呈現(xiàn)。
“專業(yè)調(diào)解員的加入提升了相關(guān)案件的調(diào)解成功率,法院也加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正實(shí)現(xiàn)了訴訟與非訴訟資源的聯(lián)動(dòng)。”鼓樓區(qū)法院立案庭副庭長(zhǎng)黃麗珍說。
“下一步,我們還將進(jìn)一步完善多元化解矛盾糾紛機(jī)制。一方面,不斷擴(kuò)充解紛力量,讓群眾選擇面更廣;另一方面,加強(qiáng)法院調(diào)解平臺(tái)與法院內(nèi)部各系統(tǒng)間的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)多種解紛方式流轉(zhuǎn)更智能、更高效。”鼓樓區(qū)法院院長(zhǎng)李曦說。
2020年以來,鼓樓區(qū)法院民商事一審新收案件數(shù)量同比下降10.7%,萬人成訟率(當(dāng)?shù)孛?萬人當(dāng)中,法院受理的一審民商事案件數(shù))降幅位列全省法院首位,多元糾紛調(diào)處成效逐步彰顯。
(記者 沈靖然 王崟欣 田先進(jìn))
《人民日?qǐng)?bào)》( 2022年03月17日第11版)
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